齐鸣看出周云扬在担忧什么，当即解释自己的战略意图。

以大周目前的国力，和大燕全面开战绝无可能，所以仅限于小规模冲突，所以五千人足以。

而他要做的也不是摆开阵势和大燕军队野战，而是要像后世那样，修筑堡垒壕沟，阻挡住大燕军队，再依托防线给与杀伤即可，所以辅兵的重要性甚至在战兵之上，这也是他为什么要带大量辅兵的原因所在。

而且出征的这段时间，流民安置问题不能保证，不如分担压力，将大部分青壮带去前线，留下的老弱也就没有了聚众闹事的本钱。

齐鸣考虑的十分全面，只是不知道是否可行，但一场败仗大周还是能够承受的住，重要的是积累经验，锻炼军队，同时验证他这种超前的军事思想是否可行。

周云扬沉吟片刻，说道；“这些朕都能够应允，但你要征发这么多民夫作为辅兵，粮草问题难以解决。”

齐鸣笑道：“陛下难道忘了，蒙哥不是送来了犍牛和绵羊吗，牛用来耕作，自然不能宰杀，可几万头羊，完全可以作为军粮用啊。”

周云扬微微皱眉，说真的她还真有点舍不得这几万头羊，不过齐鸣是要去打仗，又没有办法解决军粮问题，只能忍痛割爱了。

看她为难的表情，齐鸣不免有些腹诽，要知道这些牲畜可都是自己谋划来的，怎么进了她的口袋，反而不愿意拿出来了？

“你不用这样看着朕，朕想用这些羊换取银两的，不过当下最要紧的还是前线战事，便交由你处置了。”

周云扬微微有些脸红，确实有点抠门了，但偌大的国家，财政几乎崩溃，甚至连官员俸禄都快发不出，实在囊中羞涩，自然要节俭度日。

齐鸣也理解她的苦衷，说道：“请陛下给奴才一些时日，等奴才凯旋时，就会全身心投入到赚钱的大业中去。”

周云扬点头说道：“你去准备吧，至于内阁和兵部方面，朕会出面协调。”

“多谢陛下，奴才还有事相求，请授予奴才尚方宝剑，毕竟是要皇后和萱妃挂帅，奴才担心无法让两位娘娘听令。”

齐鸣笑嘻嘻的说道，他也必须要这权力，一个是当朝国母，一个是自己原来的主子，哪个都指挥不动，这仗还怎么打？

“准了，尚方宝剑和旨意，都会在出征之日发放，你且去吧。”

从周云扬那里出来，齐鸣马不停蹄的赶往西山。

这时的西山变化已经很大了，原来只是一片荒山，现在有一个庞大村落在形成，虽然只是茅草和树枝搭建起来的临时住所，终究还是有了人烟。

十万流民在这里安顿下来，却没有出乱子，根本原因还是在于银子够，有了粮食和住所，流民自然会安分守己。